Хозяин сказал, что документы готовы, но на поверку оказалось, что тех паспорт на дом на переоформлен с дарителя на хозяина.Могу ли я обратиться в окружной административный суд г.Херсона?

Очевидно, что текст в расписке не соответствует действительности. Переданная Вами в счет оплаты дома сумма может должна рассматриваться как аванс или задаток в счет оплаты дома. Более точно сказать затрудняюсь, поскольку текста расписки не видел. В Вашем случае было бы целесообразно заключить так называемый предварительный договор купли-продажи жилого дома у нотариуса. В этом договоре можно было бы оговорить предмет предстоящей сделки и цену а также все предварительные действия, которые должны осуществить стороны в процессе подготовки (получение документов для продажи, полученные продавцом суммы) с указанием конкретных сроков. Если переговоры зашли в тупик в суд обратиться можно. Но не административный, а общий районный суд. Исходя из текста расписки можно ставить вопрос в суде о принуждении продавца к заключению договора или возврату полученной суммы.
Если из текста расписки будет следовать, что это задаток - в двукратном размере.